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“服务对象错位已经成为中国的美术馆发展中存在的最大问题。”在9月2日举行的“亚洲美术馆馆长论坛”——“特别论坛”中，江苏省美术馆馆长高云提出此观点后立刻得到了与会的国内众多美术馆馆长的认同。
此次“亚洲美术馆馆长论坛”由文化部主办，于8月31日至9月2日在中国美术馆举行。出席这个论坛的有东盟十国以及中日韩三国的美术博物馆的代表。与此同时，包括上海美术馆、广东美术馆、江苏省美术馆等14家省市级美术馆，以及中国台湾、香港、澳门的美术馆馆长也参加了此次论坛。此次会议分馆长论坛、学术论坛、特别论坛3部分，其中，特别论坛所讨论的主要议题就是“21世纪中国的美术博物馆”，旨在讨论和探索中国美术馆发展中现状以及存在的问题。
现在的美术馆服务于美术家、服务于上级机构、服务于馆内职工、服务于收藏品。高云馆长所提出的美术馆“服务对象错位”现象一直都贯穿于中国的美术馆发展过程中。当观众走进美术馆参观的时候，可以看到很多展览都是一些并不知名的画家个展，有的画展甚至连美术馆自己的工作人员都说“水平太差”，但是仍然走上了这个展示艺术的平台，美术馆成了单一承接美术作品展出的出租场地的场所。“美术馆成了画家的专场，展厅成了画家作品的卖场，尤其是在市场经济相对比较活跃的地方这种情况更加明显。”浙江省博物馆馆长胡小罕也对此提出了自己的看法。
是以美术家为中心还是以公众为中心，这是当代美术馆面临的一个重要问题。
“如果把艺术之塔分为3层的话，美术馆应该位于中层，上层是培养画家的画院，下层是普通公众。美术馆身处其中的意义就在于它要拉下层，推中层至上层。也只有这样，美术馆才能实现作为艺术的载体和平台的社会价值才能体现。”高云馆长把美术馆的功能作了一个生动的比喻。
广东美术馆馆长王璜生就指出，美术馆的服务对象，一个是服务对象公众，另一个服务对象是历史。因此在选择策划展览时，都应该为公众和文化历史负责，这样我们才能够组织起好的展览，有好的东西提供给公众，公众才会去接受或者去欣赏、参与其中。
在论坛近尾声时，文化部艺术司文学美术处处长安远远宣布，中国博物馆协会已经正式接受全国美术馆以团体成员的身份加入到协会中，成为美术馆专业委员会。加入这个协会，意味着国内美术馆有了国际认可的身份。同时，新成立的美术馆专业委员会将于明年成立美术馆管理培训中心，为今后全国美术馆评估机制的建立打下基础。今后，全国的美术馆将有更多的机会合作，共同探讨国内美术馆的发展问题。 | 
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